改革开放40周年系列报道烟台体育事业改革发展历程

水母网11月30日讯（通讯员 李玉忠 记者 张大明）体育是社会发展与人类文明进步的标志，是社会主义现代化建设的重要组成部分，是一个国家或地区综合实力和社会文明程度的重要体现。改革开放以来，烟台市体育工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持竞技体育与群众体育协调发展，体育事业与体育产业齐头并进，竞技体育实力一直处于全省前茅位置，群众体育一直保持全国先进水平，体育产业总产值在全市GDP中的比重逐步提高，有效推动了社会和经济的发展，为烟台率先走在前列、决胜全面小康，打造国际制造名城·幸福魅力港湾和宜居宜业宜游成功城市做出了突出贡献。

自改革开放以来，烟台市的体育事业一直走在全省乃至全国前列，为烟台赢得了无上荣光，具体可分为四个发展阶段。

探索起步阶段(1978—1987年)

在此阶段中，烟台各级党政高度重视体育事业的发展，积极做好各项体育业余训练工作，广泛开展各类体育竞赛，大力推广形式多样的群众性体育活动，使得烟台体育事业和其它社会事业一样，较好地顺应了经济体制的改革，为推动烟台体育事业的全面发展奠定了基础。

为了强化竞技体育工作，推动体育事业的全面发展，烟台(地)市委、（行署）政府不断适应计划经济向市场经济转变的社会大环境，积极探索新时期县级业余体校建设新路子，大力改革办学模式，大胆创新管理方法，使县级业余体校建设逐步趋于正规化、系统化。1978年前，烟台市（地区）原有县级业余体校14所（包括威海市业余体校、文登县业余体校、荣成县业余体校、乳山县业余体校），在1979年长岛县成立业余体校，全市县级业余体校达到了15所，实现了县县有业余体育学校。到1984年地改市时，15所业余体校教练员达138人，文化课教师158人，在校学生1186人，基本实现了“集中训练、集中文化教学、集中食宿”的“三集中”管理，共开展田径、足球、体操、帆板等12个训练项目。福山区业余体校启动赛艇、皮划艇项目，选拔苗子送到武汉体育学院等单位训练，借助外部力量，增强竞技项目，承担烟台市参加省运会组队的任务；其他几个县级体校增设举重训练项目，开始筹划增加柔道训练。1987年，威海市分立单设后，烟台市11所县市区业余体校，开设的运动项目依然保持有田径、篮球、排球、体操、射击等训练项目11个。

1984年9月，市委、市政府将烟台地区重点重点业余体校升级更名为烟台市体育运动学校，初中部仍为重点业余体校，高中部改为中专，增设举重、柔道训练项目。1986年3月，市体育运动学校确定为正县级事业单位，设教职工编制80人，设田径、篮球、柔道、举重、武术5 个项目。烟台市航海运动学校是一所由省体委出经费器材、市体委管理的体育训练单位，主要任务是组织市区中小学生开展海军五项、游泳、摩托艇、航海模型、航空模型、无线电、射击、滑水、摩托车、潜水、帆板等体育项目的业余训练，时有工作人员33人（其中教练员25人）。1981年，海军五项训练停止，1985年，游泳和摩托艇训练停止。1982年4月，受省体委委托成立山东省帆板专业队，设人员编制20人，配教练员和指导员3人。地改市后，烟台市航海运动学校直接由地级市体委领导管理，经费依然由省体委负责。1984年4月，受省体委委托组建山东省蹼泳专业队。由于国家竞赛项目变更，滑水、摩托车、无线电等项目先后在20世纪80年代中期陆续停止训练。至1987年，学校主要承担帆板、蹼泳专业、射击、航空模型、航海模型和潜水等项目业余训练。

1978年至1986年的历届省运会上，烟台地区（市）体育代表团都取得了不菲的成绩。田径包揽了普通组和少年组的团体总分第一，体操夺得了团体总分男子少年组第一名，篮球包揽了男女冠军，排球夺得了男子亚军和女子冠军，举重获得1个单项第一名、1个单项第三名。1982年山东省第十二届运动会，烟台（包含威海）体育代表团在田径比赛中包揽了男女团体总分第一，足球比赛夺得季军；篮球比赛夺得男子冠军和女子亚军，体操比赛，夺得了团体男子第一名的成绩。

1985年，为鼓励运动员取得好成绩，市委、市政府规定“业余体校学生，凡取得个人项目全省前三名的运动员和集体项目前三名的主力队员（或特殊身高的），是农业人口的，要转为非农业人口中，毕业后除输送和升学以外，给予安排工作”。同时颁布《烟台市体育奖励试行办法》,对运动员的奖励做出了明确规定，极大地激发了运动员在比赛中奋勇拼博，争创好成绩的积极性。

1986年，山东省第十三届运动会举行，这届省运会设项最多、规模较大，共设田径、游泳、摩托车、无线电测向、航海模型、航空模型、国际象棋、围棋等28个比赛项目，19个代表团的4591名运动员参加比赛。这是地改市后，第一次用烟台市的名称组团参赛，代表团以1476分的成绩位居团体总分第二名，仅列青岛之后。共夺得56枚金牌、70枚银牌、69枚铜牌，金牌总数列第三名，并被评为精神文明代表团。烟台市田径队表现突出：肖红艳万米跑成绩破全国纪录（参加亚运会）；少年女选手栾玉香在百米跑中，以11秒8的成绩打破由王春英保持了26年之久的女子百米跑11秒9的山东省纪录。足球队首次夺得冠军杯；女篮以不败纪录，蝉联冠军；帆板队囊括了全部7枚金牌；体操夺得8枚金牌;射击运动员丛文萍以185中的优异成绩打破双向飞碟200靶亚洲纪录。

1978年至1987年间，烟台体育竞技水平一直雄居山东省各市地前三位。与此同时，烟台（地区）市每年也申请承办一些全国或山东省的单项体育比赛。1978年，承办全国足球联赛第一阶段威海赛区的比赛，山东省第十一届运动会体操比赛；1979年，承办全国青年排球联赛第二阶段烟台赛区比赛、山东省武术观摩交流大会；1980年承办全国业余体校跃进杯篮球赛；1981年承办全国排球乙级联赛；1982年主办全国武术邀请赛，承办了全国乒乓球分区赛烟台赛区比赛、全国女子篮球锦标赛和山东省第十二届运动会乒乓球、体操比赛。1983年承办全国青年举重比赛、全国业余体校田径运动会、全国无线电测向比赛和中南无线电测向国际邀请赛;1984年承办全国青年篮球锦标赛;1985年承办全国帆板优秀选手赛、全国马术锦标赛和山东省“希望杯”体操比赛;1986年主办了全国摩托车越野邀请赛暨第一届“养马岛杯”全国摩托车越野赛、第一届“养马岛杯”全国女子足球邀请赛；1987年承办了山东省业余体校“希望杯”田径比赛、山东省第十三届运动会摩托车比赛。通过举办系列竞赛活动，促进了体育交流，推动了体育事业的发展。

群众体育既是体育工作的出发点，又是落脚点。烟台市委、市政府坚持“发展体育运动，增强人民体质”的宗旨，1985年发文明确要求：“在党委和政府的领导下，各部门都要抓体育工作。”

从1978年春开始，烟台市各中小学校按照教育部颁发的《全日制十年制中、小学体育教学大纲(试行草案)》要求，有计划地进行体育教学工作，广泛开展各种类型的课外体育活动，组织建立运动队，积极进行课余体育训练，提高运动技术水平，各学校每年都举行1～2次运动会。同时，以有利于增强学生体质为原则，各学校建立了学生健康卡片和《国家体育锻炼标准》登记卡，并将此列入学生学籍簿管理。大部分中小学校实现了“班有班队、校有校队”，有效促进了体育传统项目学校的发展，业余体育活动广泛开展。为推动全市中小学校的体育工作，1980年烟台地区体委、教育局、团地委，在全市范围（包括现威海市）中小学中设立了36处业余体育训练点（其中：田径训练点17处、篮球训练点17处、乒乓球训练点1处，射击训练点1 处），激发各中小学校组建以传统体育运动项目为主的运动队的积极性，极大地推动了争创体育传统项目学校的工作。1985年12月，全国学校体育业余训练会议在掖县召开，掖县实验小学被评为“全国优秀体育传统项目学校”。1986年，芝罘区毓璜顶小学获此殊荣。

1982年 8月，国家体委重新发布《国家体育锻炼标准》，烟台市各级各类中小学校都开展了“达标”活动，并形成定期查检的制度。通过达标查检，烟台中小学生体育锻炼达标率逐年提高。1983年达标率为51.68%，1984年达标率为60.1%，抽查部分重点中小学学生身体素质，及格率为96.4%，肺活量和静脉搏均好于全省平均值，347所学校受到山东省“达标”表彰奖励。1985年，烟台中小学生体育锻炼达标率进一步提高，达到68.7%，中小学生健康档案记录的常见病发病率都有下降，656所学校受到山东省“达标”表彰奖励，授奖数量居全省地市级的前茅。

随着改革开放的推进，农业现代化步伐不断加快，农民生活水平明显提高，体育文化生活需求也不断提高。烟台广大农村在各级党政的大力号召下，根据农村的特点，充分发挥集体和个人两方面办体育的积极性，兴起大办文化站、文化中心、青年民兵之家，社队举办体育竞赛活动的热潮。到1987年，全市农村业已建成文化中心站194处，“青年之家”6100个。牟平县（今牟平区）西关大队投资修建50×25米游泳池3个，灯光篮球场2个及乒乓球室、武术厅、羽毛球场、田径场等，购置了众多体育器材。蓬莱长裕村集资30万元，修建了全省第一家农民武术馆。掖县（今莱州市）各乡镇共投资86万元，修建灯光球场8个，新建篮球场1000多个、排球场65个、乒乓球台670付，自制体育器材3万多件，全县所有乡镇的“文化中心站”都具备了两室、两场，每个村的“青年之家”达到了一场（篮球场）、一室（乒乓室）标准，并开展了以乡、镇“文化中心站”为龙头，以各村“青年之家”为龙身，以幼儿体育为基础，以全民体育为中心的群众体育活动。掖县有农民篮球队2000多个，排球队83个，乒乓球队520个，武术队680个，利用节假日和休闲时间举办竞赛已成制度。

此阶段，烟台市各企事业单位，充分发挥工会组织的作用，认真贯彻1979年 2月全国总工会召开的全国职工体育工作座谈会精神，坚持面向基层、面向生产、面向群众，业余、小型、多样，因人、因时、因地制宜的原则和普及与提高相结合、以普及为主的方针，广泛开展广播操、生产操、太极拳等丰富多彩的体育活动。全市分系统形成了市、县、基层单位三级竞赛制度。仅1982年，市一轻、二轻、机械、化工、纺织、交通等各系统（大单位）就举行田径、游泳、球类、棋类等20个项目117次比赛，有1747个代表队，1.9万多职工参加；252个基层单位举行了694次比赛，有3906个队，5.4万多人参加。1984年后，职工体育更加活跃，参加活动的职工人数与日俱增，开展活动的项目也增加了许多。芝罘区相继建立了冬泳俱乐部、举重队、老年长跑队、医疗操辅导站、武术辅导站，经常参加各种体育活动的人数达3万余人，占职工总数的32%。1985年5月，第二届山东省工人运动会在济南召开，烟台职工体育代表团参加了田径、足球、举重等8个项目（共10个项目）的角逐，共获得7枚金牌、15枚银牌、26枚铜牌。同年10月，以烟台工人队为主组建的山东工人女子篮球队，在第二届全国工人运动会上获得第四名。比赛期间，在全国总工会和国家体委举行职工体育先进集体、先进个人表彰大会上，烟台第二机床厂和陈德洛、孙学宽、薛红军3人受到表彰。

调整改革阶段（1988—1999年）

随着经济社会的变革转型，烟台体育事业也进入调整改革的重要时期。为使体育事业适应社会发展，烟台市委、市政府在此期间先后两次召开全市体育工作会议，下发了一系列文件指导深化体育改革，并确立了建设体育先进市的奋斗目标，有效促进了体育事业全面发展，体育活动广泛普及、丰富多彩，体育训练体系逐步完善，体育综合实力不断增强。

从1991年开始，烟台市为了加强县级体校建设，不断完善县级体校评估体系，制定评估标准，进行评估检查，保证体校健康发展。1994年初，11个县市区体校开展有田径、乒乓球、体操、射击等14个训练项目，在校学生达895人。1994年1月联合制定《烟台市县级体校办校暂行规定》，对县级业余体校的办学原则、办学规模等问题进行规范，确立了两委办学的管理模式，对文化教学和体育训练的管理责任进行了划分。同年11月，烟台市人民政府颁布《烟台市竞技体育学校管理规定》，这是全省最早的关于县级体校建设管理的规范性文件，对县级体育的建设提出了明确的要求，为烟台的体育发展奠定了良好基础，它的颁布标志着烟台市县级体校建设管理基本走向正规。1998年，省体委进行“山东省县级优秀体育后备人才基地”评选，烟台市各竞技体校仅用三年就全部跨入优秀行列，县级体校建设成为全省标杆。

1989年6月，为弘扬非物质文化遗产、开展武术训练，市编委批准组建烟台市螳螂拳学校，1992年11月学校成立（挂烟台国际武术推广中心牌子）。1993年2月，烟台体育馆升格组建为副县级事业单位烟台市体育工作大队，主要职能从场馆管理转向体育训练。1990年底，市财政投资1103万元，动工建设占地面积0.91公顷、建筑面积2850平方米、有6条25米泳道的短池游泳馆，1992年底建成。1993年2月，烟台市游泳训练中心组建，从黑龙江引进游泳高级教练员孙建政和他麾下的部分运动员，以此为骨干组建烟台市游泳队，开展游泳训练。1993年6月，市体校与烟台大学达成市体校并入烟台大学共同组建烟台大学体育学院体育学院的协议。1994年，在烟台大学建起占地面积为4.4公顷（66亩）、总建筑面积为22000平方米的体育学院，市体校搬迁到烟台大学院内，正式组建烟台大学体育学院，内设大专部、中专部，中专部挂烟台市体育运动学校牌子，在全国首创地级城市开办体育高等教育的新模式，提升了体育训练层次。1995年，组建烟台市射击训练场，从河北省射击队引进了石宏达、王军英两位教练员，使射击运动训练走上正规。

此阶段，烟台市体育综合实力不断增强，体育队伍开始踏上全国体育竞技赛场，在国家级综合性体育比赛场上打出烟台旗帜。

1988年，第一届全国城市运动会举行。全市调集精兵强将，由副市长任代表团团长，组织了97名运动员参加田径、篮球、射击、摔跤、举重、柔道6个项目，夺得6金6银9铜，团体总分排名全国第九，金牌总数排列第十二名，成绩喜人。1991年，全国第二届城市运动会在河北唐山举行。烟台由于威海市的分出，竞争实力在一定程度上减弱，但依然派出131名运动员参加了7个项目的预赛，夺得1金1银2铜4枚奖牌，团体总分列全国26位，金牌总数列34位。1995年，全国第三届城市运动会在江苏南京举行。烟台52名运动员参加了决赛阶段的比赛，夺得4金3银1铜8枚奖牌，积167分，两超全国青年纪录，9人达到国家健将标准，金牌总数和团体总分列居第12名和第14名。田径和篮球显示了一定的优势，田径团体总分列全国第8位，夺得3金3银6枚奖牌；男子篮球夺得全国第三。 1999年，全国第四届城市运动会在陕西西安举行。烟台派出71名运动员参加比赛，夺得1金3银5铜9枚奖牌，列奖牌榜17位。但是，烟台体育代表团在比赛中所表现的风格和精神，受到了全国的敬重。在比赛期间，国家体育总局以各项综合评定指标全国第六名授予烟台市“优秀后备人才奖”；烟台运动员崔国梅鞋子被踩掉，赤脚完成赛程，血染万米跑道，破例在闭幕式上受到国家体育总局的通报表彰，烟台市体育代表团也获得体育道德风尚奖。

国际赛场上，烟台籍运动员也显露锋芒。山东省委托烟台市组建的帆板队、蹼泳队和女子手球队都具备了在全国比赛中争夺奖牌的能力。

1990年，第十一届亚洲运动会上，烟台籍运动员蒋琛（男子帆板）、隋新梅（女子铅球）、曲忠东（自由式摔跤）、王春光（自由式摔跤）、张跃进（男子田径1500米）等5人入选中国体育代表团，夺得2金1银3枚奖牌，全部获得名次。1994年10月第十二届亚洲运动会上，有陈玉凤（女子足球）、孙国斌（男子划船）、隋新梅（女子铅球）、崔咏梅（女子排球）、车志红（女子手球）、丛艳霞（女子手球）、黄淑萍（女子手球）、曲忠东（自由式摔跤）、宋明友（男子1500米）等9名烟台市籍运动员作为中国体育代表团成员参加了比赛，夺得3金1银3铜7枚奖牌，全部获得名次。1998年第十三届亚洲运动会上，邢傲伟（男子体操）等14名烟台籍运动员参赛，获金牌9枚，银牌2枚、铜牌2枚，并破3项世界纪录、4次破1项亚洲运动会纪录。国家体育总局授予烟台市体育运动委员会“在第十三届亚运会上做出突出贡献的单位”称号。

烟台籍运动员在世界杯、世界锦标赛上也有骄人的成绩。1991年，隋新梅在第三届世界室内田径锦标赛女子铅球比赛中，以20.54米的成绩，首创烟台市运动员在世界比赛中夺冠的壮举。刘东风在1991年第3届世界女子自由式摔跤锦标赛、1992年第4届世界女子自由式摔跤锦标赛、1993年第5届世界女子自由式摔跤锦标赛、1995年世界女子摔跤锦标赛、1996年世界女子摔跤锦标赛上连续5次夺得冠军，实现“五连贯”。范春花，省委托烟台市办蹼泳队的运动员，在1994年第七届世界蹼泳锦标赛女子4×100米接力赛中，与队友联手，以2'50"53的成绩夺冠。陈卫刚在 1995年第三届世界武术锦标赛武术散手比赛中夺得冠军。高笑艳在 1998年芬兰举行的第12届世界女子举重锦标赛，夺得75公斤级挺举冠军。王涛在997年在湛江举行的世界杯温氏轻量奥林匹克长距离赛和温氏青年组长距离赛中，夺得两个第一名；王琳1997年在湛江举行的世界杯女子温氏组长距离赛中也夺得第一名。唐功红在1998年芬兰举行的第12届世界女子举重锦标赛75公斤以上级比赛中，以145 公斤、255 公斤的成绩，获得挺举和总成绩两项第一名。孙天妮 1999年在希腊雅典举行的第13届世界女子举重锦标赛69公斤级的比赛中，以142.5公斤、247.5公斤的成绩，也获得挺举和总成绩两项第一名。邢傲伟， 1999年在天津举行的体操世界锦标赛中，与队友一道，夺得了男子体操团体第一名。

为促进体育事业的发展，市委、市政府决定建立正常的体育竞赛制度，每四年举行一届全市运动会。根据1959年举行的烟台专区第一届运动会、1970年举行的烟台地区群众体育运动大会等运动会推算，1996年举行烟台市第四届运动会。这是自1970年起，相隔26年，烟台市举行的一次全市性运动会；也是烟台有史以来真正意义上的一次综合性运动会。

1988年，烟台市承办全国业余体校手球赛、全国青年女子垒球比赛、全国女子足球“养马岛杯”邀请赛和山东省第五届“北极星”杯健美比赛、1989年承办了第三届“燕兴杯”全国女子足球锦标赛（预赛）、“氯碱杯”全国少年足球邀请赛、“科达杯”全国城市桥牌邀请赛；1990年，承办了全国青年女子足球锦标赛、全国少年田径分龄赛（蓬莱赛区）赛、1990年全国足球乙级联赛决赛；1991年承办了山东省“希望杯”体操比赛、山东省业余体校女子举重比赛；1992年主办了中华螳螂拳比赛表演大会，承办了“蓬莱阁”杯全国象棋男子精英赛、女子擂台赛；1993年主办了烟台国际螳螂拳表演赛、“烟台大世界杯”全国四强篮球精英赛，承办了“宏扬杯”’93首届国内沙滩排球邀请赛；1994年承办了’94全国少儿年龄组游泳比赛、全国体育传统项目学校初中学生田径比赛和“高瑞坡”全国青年女子足球赛；1995年承办了’95“张裕杯”全国少年赛艇比赛、全国帆板优秀选手赛暨全国青少年帆板锦标赛和山东“光玉希望杯”少年田径体育比赛；1996年承办了’96～97希尔顿中国男子甲级联赛济南军区队主场赛；1997年1月承办了“黄海杯”第三届全国冬泳比赛，7月承办了1997全国男篮甲B联赛第二阶段烟台赛区“倚山杯”比赛；1998年12月至1999年4月承办了“98～99”全国男子篮球甲A 联赛双星天马主场；1999年4月承办了’99全国汽车拉力锦标赛首站赛事--“威力狮杯”烟台汽车拉力赛，8月承办了1999全国青少年帆板冠军赛暨山东省青少年“希望杯”帆板比赛。

1988至1999年，烟台体育坚持以争创“全国体育先进县”和“全省体育先进乡镇”为抓手，着力夯实群众体育基础，全面启动《全民健身计划纲要》一期工程，推动了体育事业的蓬勃发展。

1989年,山东省根据国家评选全国体育先进县的模式，在全省开展争创山东省体育先进乡镇活动。各乡镇积极加强体育工作的领导，大力开展各类体育活动，建起“一场（田径场或灯光篮球场）、一室（训练房或乒乓球练习室）”。1990年8月，龙口市第三批跨入“全国体育先进县”；同时，在国家体委对首批全国体育先进县的复查中，莱州市被评为复查优秀单位。1991年，烟台市有24个乡镇跨入第一批“山东省体育先进乡镇”行列；1992年，牟平县第四批跨入“全国体育先进县”，27个乡镇跨入第二批“山东省体育先进乡镇”行列；1995年，18个乡镇跨入第三批“山东省体育先进乡镇”。1997年，43个乡镇跨入第四批“山东省体育先进乡镇”行列；1999年，4个乡镇跨入先进行列。山东省体育先进乡镇先后评选了5批，烟台市共有115个乡镇获得此殊荣。2000年，莱阳市跨入体育先进县行列，全市近60%的县市区成为全国体育先进县，成为全省拥有全国体育先进县最多的地市。

烟台市委、市政府自始至终高度重视全民健身工作，充分发挥群众健身热情，建立体育协会、体育辅导站和体育代表队，组织广大群众开展丰富多彩的体育活动和比赛。早在1982年，烟台即成立冬泳俱乐部，1984年成立烟台市桥牌协会，和风筝协会，1985年成立老年人体育协会委员会，1986年成立钓鱼协会和信鸽协会，1988年成立棋类协会。1991年8月，为光大烟台的非物质文化遗产螳螂拳，在市体委的牵头组织下，成立了烟台市国际螳螂拳联谊会。一些健身俱乐部应运而生，如当时的海港健身俱乐部就是一个典型。社会体育团体的兴起和企事业单位开展群众体育活动的积极性高涨，两者相互交织，使得烟台大规模群众性体育健身运动此起彼伏，接连不断。1990年5月，总工会发起“百日锻炼迎亚运活动”，全市广大职工积极响应，共计39.9万人参与，占职工总数的82.6%。年底，烟台市被全国总工会和国家体委评为先进城市，芝罘区二轻局被评为先进单位，市机械局孙学宽被评为先进个人。在中国农民体协发起了争创全国“亿万农民健身活动”先进乡镇活动中。烟台市广大乡村广泛开展各种类型的群众健身活动，积极争创先进。1991年5月，牟平县宁海镇第一批获得此殊荣。芝罘区芝楚镇也于第三批获得此殊荣。社会上一些群众自发组织的体育社团悄然增多。

1995年6月20，国务院颁布《全民健身计划纲要》，烟台市着力实施“三抓”（即：抓活动、抓设施、抓组织）。组织举办“邮电杯”万人长跑活动，在社会上引起了较大反响，拉开了烟台市实施全民健身计划的序幕。从1995年起，烟台市加大了全民健身设施的建设，通过“从上级争取一点市财政拿一点、县级财政出一点”的资金配套投入办法，建设全民健身路径、全民健身园等全民健身设施，投入经费逐年增加，仅1999年，烟台市体委在全民健身设施上投资就达60多万元。烟台市注重培养扶持体育社团组织的发展，1996年4月成立烟台拳击运动协会，1997年7月成立烟台市体育舞蹈运动协会，1998年9月成立烟台市羽毛球协会，1999年3月成立烟台市游泳运动协会……， 市级体育单项协会达到20个。

这一阶段在一些行业系统举办的体育赛事中，全市各行业选派的运动队也有不俗表现。全国先进体育传统项目学校——烟台三中代表山东省参加了1994年全国先进体育传统项目学校田径比赛和1995年的同赛事比赛，分别夺得男、女两个团体第一和男团第二、女团第一。以蓬莱为主组建的烟台市农民女子篮球队，在第四届全国农运会篮球决赛中登上冠军宝座。莱阳市城厢街道办事处女子篮球队获1997年山东省体育先进乡镇女子篮球赛冠军。招远市武术代表队在1999年山东省农民运动会上，获得集体刀术第二名，获单项比赛第一名3个，第二名2个。

可持续发展阶段（2000—2011年）

2003年8月，召开全市体育工作会议上，下发《关于加强体育工作建设体育强市的意见》，提出了建设体育强市的奋斗目标。此阶段，由于目标明确、领导得力、基础扎实、上下一心，烟台市体育工作实现了重大突破，硕果累累。

2005年1月，国家体育总局命名211所体校为“国家高水平体育后备人才基地”，全省共有17所被命名，烟台市占4所，占全省近四分之一。2008年6月，省体育局命名59个运动队为（2007-2010）“山东省优秀运动队后备人才训练基地”。烟台市有体育运动学校田径队、举重队、跆拳道队等13个运动队榜上有名，占全省四分之一强。2009年1月，体育总局命名310所体育学校为“国家高水平体育后备人才基地”，山东省33所体校上榜，烟台市占8所，占全省的四分之一多。

经过几代体育人的不懈努力，从2000年起，烟台籍运动员开始在奥运会上夺取金牌，为国争光，为家乡争荣。

2000年悉尼第27届奥运会，邢傲伟为中国体操夺取首枚奥运团体金牌，也是山东体育史上第一枚奥运金牌，为山东运动员首开奥运夺金的先河，为此省政府授予烟台市“振兴山东体育突出贡献奖”，授予邢傲伟“山东省先进工作者”荣誉称号。2004年雅典第28届奥运会，有刘春红（女子举重）、唐功红（女子举重）、魏宁（女子射击飞碟）、邢傲伟（体操团体 ）于格丽（女子手球）、王莎莎（女子手球）等6名烟台籍运动员参赛，夺得两金1银，创5项世界记录，创造了烟台体育的历史性辉煌。举重选手刘春红打破三项世界纪录；举重选手唐功红打破302.5的世界纪录。省政府授予烟台市“振兴山东体育突出贡献奖”，给予市体育局长段大伟和运动员刘春红、唐功红、魏宁荣记一等功；省体育局授予烟台市体育局“第28届奥运会贡献奖”。2008年北京第29届奥运会，烟台籍8名运动员参加7个项目的角逐，勇夺1枚金牌、1枚铜牌、1个第四名、3个第六名。女子举重选手刘春红创下一场比赛打破五个世界纪录的佳话。省政府授予烟台市“振兴山东体育突出贡献奖”，给予烟台市体育局局长高军和运动员刘春红、徐田龙子荣记一等功。

在世界锦标赛和世界杯比赛中，烟台籍运动员也是捷报频传。莱州射击运动员魏宁在2002年卡塔尔世界杯总决赛飞碟双向个人赛中以74中的成绩夺冠，在2002年芬兰世锦赛女子飞碟双向团体赛中以202中的成绩与队友一道获得第一名，在同年意大利世界杯总决赛飞碟双向个人赛中以72中的成绩夺得冠军，在2003年赛浦路斯世锦赛女子飞碟双向个人赛中以75中的成绩夺冠，在2007年赛浦路斯世锦赛女子飞碟双向团体赛中以214中的成绩与队友一道获得第一名(并创世界纪录)，在2009年德国慕尼黑世界杯女子飞碟双向个人赛中以98中的成绩夺冠（并平世界纪录），在2011年塞尔维亚飞碟世界锦标赛女子双向团体比赛中以216中的成绩与队友一道获得第一名；女子举重运动员刘春红在2003年加拿大温哥华世锦赛69公斤级比赛中以挺举120 公斤、抓举150公斤和总成绩270公斤的成绩夺得三项冠军，在2005年卡塔尔世界锦标赛中以挺举159公斤、总成绩285公斤的成绩获得两项冠军，在2007年秦国清迈世锦赛69公斤级比赛中以121公斤的成绩获得抓举冠军；武术运动员柳海龙在2002年上海卢湾体育馆首届武术散打世界杯80公斤级比赛中力挫群雄获得第一名，在2003年澳门第7届武术散打世锦赛80公斤级比赛中再次夺冠，在2004年第2届武术散打世界杯80公斤级比赛中又问鼎；女子举重运动员张少玲在2007年萨摩亚世界杯总决赛69公斤级比赛中以挺举100公斤、抓举125公斤和总成绩225公斤的成绩轻取三项第一；女子举重运动员周璐璐在2011年世锦赛75公斤以上级比赛中以挺举182公斤和总成绩328公斤的成绩获得两项第一名；武术运动员李杰在2002年上海卢湾体育馆首届武术散打世界杯70公斤级的比赛中也得一个冠军；著名体操运动员邢傲伟在2003年美国世锦赛男子体操团体比赛中与队友一起夺得男子体操团体第一名；女子帆板运动员李玲在2006年意大利NP世锦赛NP板长距离赛中折桂；武术运动员吴雄在2010年重庆第5届武术散打世界杯60公斤级比赛中获冠军；女子摔跤运动员刘心怡在2010年南京女子摔跤世界杯团体赛中与队友合力获冠军。

此阶段，烟台市由于经济发展，综合实力提高，体育赛事的承接能力也极大提高。烟台市委、市政府把目光瞄准举办全省综合运动会甚至全国城市运动会，加快体育设施建设，启动烟台体育公园建设。2002年8月体育公园体育场交付使用。2005年4月11日，省政府正式下达《关于同意烟台市承办山东省第21届运动会的批复》），正式批准烟台为第21届省运会承办城市。

此阶段，烟台市还承办一些单项全国和洲际比赛。2000年1月承“维达杯”全国男排联赛烟台赛区首场比赛,4月、5月承办全国男篮甲B联赛赛会制预赛阶段比赛；2004年8月承办全国青少年射击锦标赛；11月承办了2003-2004鲁能杯中国乒乓球超级联赛；2005年6月承办全国射击系列赛（第二站）暨团体锦标赛（移动靶项目），2007年5月承办全国蹼泳锦标赛。2008年，烟台市借助北京举行奥运会的东风，开始争办国际性体育赛事。同年，成功承办有史以来第一个洲际体育赛事——第11届亚洲蹼泳锦标赛。2009年，为山东省分担承办第十一届全运会“特步杯”女子篮球小组赛和“中国移动通信杯”现代五项赛两项赛事组织难度较大的办赛任务。 2010年，承办“张裕”2010年世界杯蹼泳赛（第五站），这是烟台首次承办世界级单项比赛。通过举办高水平体育赛事，提升了城市形象，提高了城市知名度。

此阶段，《全民健身计划纲要》经过启动，到了提高水平，构建体系阶段。

烟台市继续把开展各种类型的群众喜闻乐见的体育活动，作为推动全民健身计划广泛实施的重要手段。继续每年搞好“全民健身宣传周”“全民健身活动月”等活动，并结合传统节假日，举办形式多样的全民健身活动。元旦期间有“冬泳日”，春节期间有迎春长跑，清明、“五一”节期间有“踏青节”活动，中秋、“十一”是一年来体育比赛最活跃的时期，种类繁多；重阳节时有“登山节”活动。还有一些全民健身比赛形成了赛制，一年一度必须举行。如：烟台全国少儿足邀请赛、烟台国际武术节、烟台国际体育舞蹈公开赛、烟台市健美健身锦标赛、街头篮球争霸赛等。体育活动使全市全民健身运动“常流水，不断线”，在广大市民群众中形成“天天有健身，月月有活动”的良好习惯。仅2010年全市举办上档次、上规模的健身比赛、表演、展示活动就达200多次，参加人数超过50万。2011年，健身比赛、表演、展示活动更上一层楼，举办次数近500余次，参加人次逾100万。

各县市区进一步改善体育设施，大力加强全民健身设施建设。2000年4月，在莱山区兴建总占地面积为108.4公顷，总建筑面积16万多平方米的烟台体育公园。工程分两期进行，一期工程2000年4 月动工，建设了中心体育场、田径练习场、射击馆。二期工程2004年动工，建设了多功能体育馆、训练池、游泳跳水馆、小轮车训练场、射箭场、网球馆等场馆设施。2006年8月全部竣工投入使用。2002年8月，龙口市南山集团投资5000万元,建成建筑面积6万平方米，可容纳2万名观众的南山体育场。2003年，开发区通过运用社会资金，建设了设有3000观众座席，拥有新闻发布中心、接待室、休息室、浴室和健身房等设施的国家羽毛球训练基地。2005年，招远市建设了总建筑面积7.7万平方米的体育中心。烟台市继续通过“从上级争取一点市财政拿一点、县级财政出一点”的资金配套投入办法，建设全民健身路径、全民健身园等全民健身设施，投入资金逐年增加，2008年全市全民健身设施建设资金投入达到了600万元，长岛县、开发区率先实现全民健身设施“村村有”，龙口市、芝罘区覆盖率达到80%。2010年，市体育局投入体彩公益金800余万元，兴建700处全民健身工程，其中农民体育健身工程650处，健身路径50余处。全市61个街道办事处中，32个配建了全民健身工程，达52%；98个乡镇中的53个配建了全民健身工程，达54%。全市80%以上的社区和90%的布点村安装了健身器材，市区基本形成15分钟健身圈。2011年，市体育彩票公益金投入1189万元，为近千个行政村和社区配置了健身器材。全市各中小学校体育设施也得到极大改善，重点中学都建起了体育馆和塑胶跑道的运动场。

烟台市把加强社会体育社团组织建设作为实施《全民健身计划纲要》的一项十分重要的工作来抓，促进了全市体育社团组织的迅速发展， 2000年9月，成立高尔夫球运动协会，2001年7月成立乒乓球协会，2003年1月成立瑜伽运动协会，2004年8月成立铁人三项运动协会，2005年7月成立登山运动协会，2010年11月轮滑协会，2011年7月成立帆船帆板协会。

在此阶段，体育事业改革不断深化，群众体育工作从政府办、企事业单位办转变为社会办，基本实现社会化。如：“登山节”和“烟台国际武术”都是由登山协会、武术协会牵头组织举办的。同时，随着体育服务业的兴起，烟台城乡陆续涌现出一批由社会投资的体育俱乐部、健身房、拳馆、球馆等，为群众提供了多样化的健身指导、健身服务、健身场所。据不完全统计，2002年底，烟台市仅市区就有健美、拳击、台球等项目俱乐部达50余个，自发形成的健身站点也在不断增加，至2010年，全市晨、晚练点达到3681个，经常参加体育锻炼的人口比例明显提高。

全面发展阶段（2012年至今）

2012年党的十八大以来，烟台市体育事业也和其它事业一样，砥砺前行，乘势而上，业余体育训练体系不断强化，竞技体育综合实力不断提升，体育竞赛活动异彩纷呈，全民健身体系全面完善，市民健康生活福祉全面提高。

此阶段，全市进一步加强业余体育训练体系建设，不断加强两级体校规范化管理，积极增加竞技体育项目，着力夯实业余体育训练基础，不断完善业余体育训练体系。

在“国家高水平体育后备人才基地”和“省优秀后备人才基地”的认定中，烟台市被认定的数、质量继续保持全省乃至全国领先。2012年2月，省体育局命名104个运动队为“2011-2014年山东省优秀后备人才基地”，省项目管理单位联系县级体校24所。烟台市有16个运动队被命名，占总数的七分之一强。招远体校举重队、海阳体学排球队、福山赛艇皮划艇队、莱州中华武校武术套路队、栖霞体校武术散打队、龙口体校跆拳道队、蓬莱体校帆船帆板队等7个运动队为省运动项目管理单位联系县级体校，占被确定数的近三分之一。2013年，国家体育总局命名335所体校为“国家高水平体育后备人才基地（2013-2016）”，山东省有37所体校榜上有名，烟台市占10所，占被认定数的四分之一多，是全国地级城市“全国高水平体育后备人才基地”最多的。2015年，烟台市有21支运动队上榜“2015-2018年山东省优秀后备人才基地”，占总数的近五分之一；2017年3月，国家体育总局命名119个单位为“国家重点高水平体育后备人才基地（2017—2020）”、251个单位为“国家高水平体育后备人才基地（2017—2020）”，烟台市有9个单位榜上有名，数量在全国仅次于广州市。2017年4 月5，省体育局命名15所 “山东省重点高水平体育后备人才基地（2017—2020）”、20所“山东省高水平体育后备人才基地（2017—2020）”，烟台市有9所榜上有名。

烟台市不断延伸业余体育训练触角，2016年12月，省体育局、省教育厅命名60所省级优秀体育传统项目学校，烟台市有莱州中华武校等7所学校上榜。命名610所省级体育传统项目学校，烟台市有蓬莱市第二实验小学等72所榜上有名。同时，为进一步加强学校业余训练工作，拓宽运动员的选材面，2016年12月，烟台市独创性地在全市中小学中设立46所“烟台市体育特色学校”。大力推进校园足球发展，建立起“市长杯”“县市区长杯”“校长杯”三级足球联赛体制，67所学校被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校，有102所学校成为市级青少年校园足球特色学校。

从2012年以来，烟台市运动员在世界级体育大赛上继续展现出很强的竞争实力，取得了骄人成绩。

2012年伦敦第３０届奥运会，烟台有周璐璐（女子举重）、罗玉通（男子跳水双人三米板）、魏宁（女子双向飞碟射击 ）等15名运动员参加9个大项的比赛，夺得2金2银4枚奖牌和1个第六名的好成绩；周璐璐在女子75公斤以上级的比赛中，打破总成绩世界纪录，举起了分量“最重”的一枚金牌。与广东联合培养的罗玉通与队友秦凯夺得跳水男子双人3米板金牌，省政府授予烟台市体育局“振兴山东体育突出贡献奖”。2016年第里约３1届奥运会，有孙一文（重剑）、魏宁、魏萌（飞碟双向）等9名烟台籍运动员参加5个大项7个小项的比赛；孙一文在女子重剑个人赛中获得铜牌，这是中国击剑队本次奥运会的第一枚奖牌；魏萌获飞碟双向射击第四名，冯彬获女子铁饼第八名，省体育局给予烟台市体育局通报表扬。

2012年，李照艺在阿鲁巴跆拳道世界杯女子团体赛中获冠军。2013年，周璐璐在波兰弗罗茨瓦夫世锦赛75公斤级以上级的比赛中获得抓举冠军；辛健在第五届世界健美锦标赛75公斤级的比赛中获得冠军。2014年，孙一文在世界杯赛女子重剑团体赛中获得冠军。2015年，李照艺在跆拳道世界杯女子团体比赛中获冠军；孙一文在世锦赛女子重剑团体赛和击剑世界杯首站女子重剑个人比赛中分别获得冠军。2016年，孙一文在世界杯女子重剑比赛中获团体冠军。2017年，她又在国际剑联女子重剑世界杯巴塞罗那站、莱尼亚诺站和苏州站比赛中夺得女子重剑团体和个人各两枚金牌；练俊杰在2017年国际泳联世锦赛跳水男女混合双人10米台比赛与队友一道获冠军。

2012年6月，海阳市成功承办第三届亚洲沙滩运动会。这是亚沙会首次进入中国，开创了中国体育史上县级城市举办洲级综合体育赛事和山东省承办国际综合性运动会的先例。为承办第三届亚沙会，烟台市政府组建2012年第三届亚洲沙滩运动会烟台工作委员会，在海阳设立亚沙会工作领导小组办公室。

亚沙会后，烟台相继承办2013、2014、2015年，国际攀联攀岩世界杯(中国·海阳站)比赛，2015年第十八届世界蹼泳锦标赛，2017年第十三届全运会“浩沙杯”少年组游泳比赛等全国性重要比赛，2017年第十六届亚洲蹼泳锦标赛暨2017年亚洲青年蹼泳比赛等国际和全国比赛。同时，还举办了2013年第八届、2017年第九届烟台市运动会，连续举办了第九至第十四届共6届螳螂拳国际武术节和第三至六届共4届烟台国际马拉松比赛，邀请世界优秀的武术选手和长跑选手来烟台参加比赛，打造烟台自己的赛事品牌。

2012年以来，烟台大力贯彻实施全民健身“两期计划”，广泛开展全民健身运动，统筹建设全民健身场地设施，积极提高全民健身服务能力和水平，促进体育社会组织创新发展，营造全民健身良好氛围。

在全市上下努力下，全民健身工作取得了明显成绩。首先是大力实施“一点两线两岛”（一点即海阳“国家沙滩体育健身基地”；两线即14条绿色沿河健身景观线、百公里滨海健身线；两岛即养马岛、长岛）全民健身示范工程，体育健身设施条件不断改善，人均体育场地面积达到了2.79平方米，全民健身活动中心达11个，城市街道室内外健身设施43个、乡镇体育健身中心77个，农民体育健身工程达到5901个，学校体育设施3322个，全民健身站点3862个，人均体育事业经费达2.2元。其次是广泛开展各种类型的全民健身活动。每年开展各类健身比赛、表演、展示活动近千项，直接参与群众达30多万人次，形成了迎春万人长跑活动、烟台国际马拉松赛、烟台国际武术节、南山中国高尔夫大师赛等名片赛事。自2011年起设立的烟台市全民健身运动会年年举行。第三是加强健身指导，强化社会体育指导员培训工作。全市各级社会体育指导员达到11075人，市级体育单项协会组织达到26个。

2016—2020年计划周期，烟台市出台《烟台市全民健身实施计划（2016—2020年）》，进一步明确周期全民健身事业的发展目标、主要任务、保障和实施。着力加强健全群众体育健身组织、建设群众体育健身设施、丰富群众体育健身活动、支持群众体育健身赛事、加强群众体育健身指导、弘扬群众体育健身文化等六方面工作。

烟台市体育事业一直走在全省乃至全国前列，赢得了无上的荣誉。成绩的取得是烟台市委、市政府高点定位，带领全市上下向着较高目标迈进的结果，是全市上下撸起袖子，真抓实干，奋勇拼搏，争创一流的结果。一代代体育系统广大干部职工，在40年里攻坚克难，创新发展，瞄准先进奋勇赶超，一步一个脚印创造性的开展工作，使烟台体育事业走在全国前列，成为闻名全国的田径之乡、武术之乡、篮球之乡，体育成为烟台响亮的名片。

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